1. 城市背街小巷保洁范围是多少
第一章 总则
第一条 为加强城市环境卫生管理，建设卫生、优美、文明的现代化城市，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市城市范围内的一切单位和个人都必须遵守本条例。
本条例所称城市是指市区、郊区、县（市）规划区和建制镇。
第三条 城市环境卫生工作实行统一领导与分级管理，专业监督与社会监督，义务服务与有偿服务相结合的原则。
第四条 城市环境卫生实行市和区、县（市）、街道（建制镇）三级管理。
市市政行政主管部门是全市城市环境卫生管理工作的行政主管机关。负责贯彻执行城市环境卫生管理的法规、政策，制定并组织实施全市城市环境卫生事业发展规划和年度计划，组织环境卫生科学研究和人才培训，对重点环境卫生设施设计方案进行审查、施工质量监督和竣工验收，对全市城市环境卫生工作实施行业管理。
区、县（市）建委（局）是本行政辖区城市环境卫生的行政主管部门，按照职责分工负责所辖区域内的城市环境卫生管理工作。
街道办事处（建制镇人民政府）按照职责分工负责所辖区域内巷路、居民住宅区、背街小巷及楼院的城市环境卫生管理工作。
城市环境卫生行政主管部门可委托所属的市政管理监察队，负责城市环境卫生监察执法工作。
本市各级人民政府有关职能部门应当在各自职责范围内，积极支持和配合城市环境卫生行政主管部门和街道办事处（建制镇人民政府），做好城市环境卫生管理的有关工作。
第五条 本市各级人民政府应当把城市环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划。
城市环境卫生管理工作所需事业经费按任务量核定。
第六条 市和区、县（市）城市环境卫生行政主管部门和街道办事处（建制镇人民政府）应当加强和普及城市环境卫生法律知识和科学知识的宣传教育，在城市主要公共场所设置维护城市环境卫生的公益广告和明显标志，提高市民讲究卫生、爱护环境、遵纪守法的自觉性。
中、小学校应当进行有关环境卫生知识的教育，使学生了解和掌握城市环境卫生科学常识，培养学生良好的环境卫生习惯和意识。
新闻单位应当大力宣传城市环境卫生法规、政策，报道城市环境卫生工作。
第七条 本市各级人民政府及其城市环境卫生行政主管部门应当加强城市环境卫生科学技术研究工作，积极引进、推广、应用先进的环境卫生科学技术和设备，提高城市环境卫生水平。
第八条 一切单位和个人都应当尊重城市环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠城市环境卫生工作人员履行职责。
公民，法人和其他组织有享受良好的城市环境卫生的权利，有参与环境卫生劳动和爱护环境卫生设施的义务，对违反本条例的行为有权监督、检举和控告。
第九条 本市各级人民政府对在城市环境卫生工作中成绩显著的单位和个人应给予表彰和奖励。
第二章 城市环境卫生设施建设管理
第十条 本市各级人民政府应当将城市环境卫生设施建设纳入城市建设规划。
市和区、县（市）城市环境卫生行政主管部门应当根据城市建设和发展的需要，制定城市环境卫生设施建设的专业规划和年度实施计划，经批准后组织实施。
第十一条 新区开发、旧城改造和建筑物、公共场所建设，应当按照国家有关规定标准和城市环境卫生设施建设专业规划的要求，配套建设城市环境卫生设施，所需经费纳入建设工程概算，做到统一规划、统一设计、同步建设。
第十二条 配套建设的城市环境卫生设施，市和区、县（市）城市环境卫生行政主管部门应当参与规划、设计方案的审查、质量监督和竣工验收，经验收合格后方可交付使用。
城市环境卫生设施的设计、建设和施工，严格执行国家和本市规定的城市环境卫生技术标准、技术规范，由取得相应资质证书的单位进行设计和施工，并接受市和区、县（市）城市环境卫生行政主管部门的监督和管理。
第十三条 城市街道、居住区或其他人流密集的地区，应当按照国家规定的标准设置公共厕所、密闭式垃圾容器，废弃物箱等城市环境卫生设施，对群众开放使用，由产权单位负责管理维护。
机场、车站、码头、公园、体育场（馆）、影剧院、宾（旅）馆以及大中型餐厅、商场、歌舞厅等经营性公共场地，应当按照国家规定的环境卫生设施标准自行设置厕所、密闭式垃圾容器、废弃物箱等环境卫生设施，对群众开放使用，由产权单位负责管理维护。
第十四条 禁止擅自关闭、停用或者拆除城市环境卫生设施。
确需关闭、停用或者拆除城市环境卫生设施的，应当先征求所在地街道办事处（建镇制人民政府）的意见，经所在地城市环境卫生行政主管部门批准。同时，应当采取相应措施，防止因关闭、停用或者拆除环境卫生设施而影响环境卫生。
还建城市环境卫生设施应当按照城市规划坚持就地、就近或者先建后拆的原则，拆建费用由建设单位承担。
第三章 城市环境卫生管理
第十五条 城市环境卫生清扫保洁质量必须达到国家规定的标准。城市公共场所清扫保洁按下列责任分工：
（一）城市主要道路（含主干道、支次干道的车行道和人行道）、广场和长江、嘉陵江水域的环境卫生由市和区、县（市）环境卫生专业作业单位负责或组织管理，其中临街单位，商业门店负责其门前人行道的清扫保洁；
（二）居住区、背街小巷、边坡等地方的环境卫生，由街道办事处负责组织清扫保洁；建制镇人民政府所在地城区范围内的，由建制镇人民政府负责组织清扫保洁；实行物业管理的居住区，由物业管理单位负责清扫保洁；
（三）机关、团体、部队、学校、企业事业单位和个体工商户负责本单位以及卫生现任区范围的清扫保洁；
（四）飞机场、火车站、公共汽车站、港口、影剧院、博物馆、展览馆、纪念馆、体育馆（场）、停车楼（场）、建筑物和公园等公共场所，由本单位负责清扫保洁；
（五）集贸市场，由市场经营单位负责组织清扫保洁；
（六）各种摊点，由从业者负责保洁；
（七）公共汽车、社会客运车辆、火车、飞机、缆车等交通工具，由经营者负责清扫保洁；
2. 城市背街小巷保洁范围是多少平方米
一切得益于白沙街道在背街小巷保洁中运用的“四种模式”，即“协调+对话+服务”模式、小巷保洁和楼道保洁相结合模式、“共建理事会”模式和片区保洁责任“三位一体”模式。该街道的这一做法，是我区背街小巷长效管理的一个创新。 背街小巷痼疾难治 白沙街道辖区内有背街小巷100多条，清扫保洁面积约为12.7万平方米。前几年，由于路况差，环卫设施不完善，在对背街小巷的管理上存在着许多“盲点”。在日常的保洁中，“三不管”地带很容易被疏漏。在保洁质量上，由于清洁工人所承担的区域划分不清楚，加之缺乏有效的监督管理机制，数十条背街小巷成了保洁的难题。 沟通带来变化 如今，白沙街道背街小巷面貌发生了变化：100多条背街巷、578条楼道全部由专人保洁，外环境保洁范围已扩大到99％。该街道背街小巷不仅实行12小时动态保洁，还将保洁工作由平面向立面延伸，从地面向老墙门、闲置场地和无人管理地带延伸，彻底清除卫生死角。 带来这些变化的，正是该街道推出的“四制”整治办法。其中，针对辖区内转制单位房多，该街道建立“协调+对话+服务”模式，主动与相关单位和部门联系，主动协调，把问题解决在前面；同时，为消除日常保洁中存在的盲点和难点问题，该街道把小巷保洁与楼道保洁进行整合，建立背街小巷、楼道墙门日常保洁划片包干制，将责任落实到人。针对辖区内“环卫三不管”地带较多等问题，街道召集沿街单位组成“共建理事会”，由理事会出面聘请保洁员、市政设施维护人员进行日常养护。 白沙街道背街小巷保洁做法，走出了“背街小巷”保洁管理的新路子。有关人士分析认为，长期以来，各级政府以给社区居委会资金补助形式，由社区居委会负责垃圾清运和背街小巷的环境卫生。这种管理体制在很大程度上不符合居民的利益，也无法从根本上解决背街小巷卫生管理的问题。而白沙街道这种“四制”管理模式，恰好改变了传统模式下背街小巷卫生管理由社区居委会和街道一肩挑的现象。
3. 背街小巷属于城管管辖吗
违章停车的黄单和白单的区别有以下三个：
1、执法者不一样：黄单是主次干道，交警贴的；白单是背街小巷，城管贴的。
2、处罚力度不一样：黄单是扣3分，罚款100，会拖车；白单不扣分，罚款50，不会拖车。
3、处理方式不一样：黄单先得去处理扣分，再凭处罚通知单交费，工行或者网银，扣分后15个工作日必须交掉罚款，否则滞纳金；白单不用管，等年检前交就行了。只要没现场签字就不用15日内去处理的。如果是现场被交警查到并确认签字的，那车主需要在违章后的15日内去违章当地的交警队接受处理，超过15天没有去接受处理的，每天需要交纳3%的滞纳金，但滞纳金金额不会超过原罚款数额的一倍。如果是电子眼监控拍照的话，车主可以在交通网站查询到违章记录后，可以在机动车年审前一个月内去违章地的交警队接受处理即可，不用15日内就去处理的。
4. 城市背街小巷定义
2021年版测评标准中均增加了中央对相关工作的最新要求，140条测评标准中新增或调整的有96条，测评标准更加人性化，实地考察点位有所增加或扩大，问卷调查对群众的参与率、满意度和要求均有较大提高。
更贴近群众日常生活
在测评项目设置上，尽可能选择与人民群众日常工作生活密切相关的内容，把创建的重心从城市的主干道、主街区、主景点向老旧小区、背街小巷、农贸市场周边倾斜，更加注重考察城乡结合部、城中村、新农村建设。
点位覆盖更全面
新增新时代文明实践中心、城市商贸综合体和综合写字楼及周边两种点位类型。
测评内容更丰满
新增垃圾清运及时分类收集无积存垃圾，无占用和堵塞消防通道现象，共享单车文明使用规范停放，建筑外立面整体干净无大面积破损污损，各种空中缆线整齐规范，停车场设有无障碍停车位，对视力残疾人和听力残疾人提供信息无障碍服务，户外广告设施和招牌设置牢固可靠等内容。
赋予文明城市更丰富的内涵
2018年版文明城市的定义是16字4词，即“崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”，这次将“信仰坚定”放在了打头的位置，即“信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”。对提高市民思想道德素质、科学文化素质、文明素质、健康素质等赋予较高的分值。
取消特色指标加分项
以前有卫生城市、绿化城市、园林城市、环保模范城市等12项荣誉指标可以加分，本届取消。
测评体系5个突出变化
更加突出政治要求，将“信仰坚定”加入文明城市的定义之中。
更加突出精神文明，相关指标占比从29%提高到了40%。
更加突出民生导向，在测评指标总量精简的大前提下，与民生相关的指标占比大幅提升、要求进一步提高。
更加突出群众主体，群众满意度最低标准由85%提升到95%，群众参与率最低标准由95%提升到98%。
突出城市核心竞争力和综合实力，新增了完善科技创新体制机制，提升全社会研发支出占比和全员劳动生产率等指标。
文明城市测评体系是指导创建文明城市的作战指挥棒，作为承担全国文明城市测评工作的国家统计局调查队系统，要准确理解和把握测评指标要求，精准对标，找到差距；精细管理、补齐短板；精致创建、助力提升；精美呈现、取得佳
5. 背街小巷环境卫生
关键词：生活垃圾分类
年底前主城建成区公共机构实现分类“全覆盖”
提升市容环卫精细化管理水平方面，将加大第三垃圾焚烧厂投产运行，推进洛碛垃圾应急填埋场等设施建设；研究印发全市城市生活垃圾分类工作考核标准，确保年底前主城建成区公共机构和相关企业实现生活垃圾强制分类；启动全市农村生活垃圾分类和资源化利用1000个示范村建设工作；推动《重庆市“门前三包”责任制管理办法（试行）》（门前三包即包卫生、包秩序、包设施）尽快出台，全面落实“门前三包”责任制；对城乡接合部、区与区交界区域和背街小巷市容环境进行综合整治，推进实施129个城乡接合部、区与区交界区域项目和47个背街小巷整治项目；抓好农村生活垃圾治理全国验收工作。
关键词：市政设施品质提升
牛角沱嘉陵江大桥大修年内完工
规范整治城市道路护栏，完成大学城隧道、石黄隧道、双碑隧道、菜园坝大桥等重点桥隧品质提升项目，督办各区在10月前完成设施品质提升计划；全力抓好城市重点市政设施结构病害整治，确保牛角沱嘉陵江大桥桥面系大修工程、红旗河沟立交上跨桥病害整治、内环快速路花溪河大桥病害抢修等项目年内全部完工通车；开展停车场专项整治，结合主城区交通缓堵“三年行动”继续开展路内停车示范路段建设，启动智能化停车管理系统建设。
关键词：增绿添园
建成100个公园绿地项目和500万平方米公园绿地
推进全市城市绿地建设，确保完成年度新增1500万平方米的任务；加强“增绿添园”民生实事的推进力度，确保100个公园绿地项目、500万平方米的公园绿地目标完成；推动城市园林绿化品质提升工作，统筹考虑花相、花季、花期，优化各类鲜花的时序交替布局。
关键词：生活污水处理
主城区生活污水集中处理率达到97%
完成8座城市污水处理厂改扩建任务，启动18座城市污水处理厂提标改造工程；督促指导2017年完成提标改造的27座城市污水处理厂持续稳定达标排放，主城区生活污水集中处理率达到97%，全市城市生活污水集中处理率达到93.5%；完成剩余14个远郊区县城市生活污水处理厂污泥无害化协同处置设施建设，主城区生活污水处理厂污泥无害化处置率保持100%，全市生活污水处理厂污泥无害化处置率达到90%。
关键词：景观灯饰建设
将迎春灯饰打造成特色景观
市城管委将精心谋划2019年主城区迎春灯饰建设，打造“重庆赏灯”品牌。一是组织编制《重庆市迎春灯饰设计指引与实施导则》，指导迎春灯饰建设管理工作。二是高标准、高起点开展2019年主城区迎春灯饰策划工作，与我市独具“江城”“山城”特色的夜景灯饰相结合，使迎春灯饰成为外来游客、本地市民节假日必去、必看的一个特色景观。
关键词：户外广告管理
重新制定《重庆市临时户外广告管理办法》
完成主城区户外广告设置总体规划编制，同步推进机场路、内环快速路和渝遂高速高青段（高滩岩至青木关）等市管道路户外广告设置详细规划编制；修订《重庆市户外广告和招牌管理导则》《重庆市户外广告规范》《重庆市户外招牌规范》等地方标准，并重新制定《重庆市临时户外广告管理办法》。
关键词：城市执法体制改革
创建410条扬尘控制示范道路
指导、督促各区县做好2018年410条扬尘控制示范道路的创建（巩固）工作，建立城管执法与司法部门联动工作机制，开展高速铁路沿线环境综合整治、“城市牛皮癣”整治、占道经营专项整治、违法停项整治、“三水共治、清洁长江”治理。
关键词：智慧城管
年内完成远郊区县数字城管平台与市平台的对接
加速推进数字城管街镇分平台建设，力争在年内完成远郊区县平台与市平台的数据共享对接工作；推进智慧城管指挥中心、“城管云”、监督协调平台、综合业务平台、便民惠民平台以及智慧风景园林绿化、智慧环卫、智能公用设施、综合执法等应用系统的初步设计工作，加快智慧城管市级平台建设进程。
6. 背街小巷卫生整治
为创建全国文明城市，确保管网线整洁美观、规范有序，根据《全国文明城市测评体系（2021版）》要求，结合2021年管网线整治工作成效和全县实际情况，特制定本方案。
对县城区主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、公园、景区景点、公交线路沿途、公交车站、医院、社区（小区）、城乡接合部、交通场站（火车站、长途汽车站、汽车总站）及周边、城市商贸综合体和综合写字楼及周边、商场超市及周边、农贸（集贸、批发）市场及周边重点区域内通信线路、电力线路、水管网、设备柜存在的乱拉乱搭、凌乱无序、凌空飞线情况进一步全面排查整治，使各类管网线设置规范、整齐美观、使用安全，不断优化城市环境，改善城市面貌。乡镇集镇范围管网线整治同样适用本方案。
7. 城市背街小巷由谁负责
市政工程服务中心一般为全额拨款公益一类事业单位。
主要职责是：
（一）道路的日常巡查、养护和维修；
（二）负责各类桥梁、涵洞、地下人行通道、隧道及其附属设施的日常巡查、养护、维修工作；
（三）负责行政区域道路、桥梁、地下通道的照明设施和部分广场、公共绿地及开放式公园等处已移交的照明设施和景观亮化设施的日常巡查、养护和维修；
（四）负责区域内市政设施普查，编制市政设施年报和市政设施养护维修计划、大中修计划，并组织实施。负责所辖市政设施突发事件应急处置工作；
（五）负责新建、扩建、改造市政工程和市政养护工程竣工验收后移交设施的日常巡查、养护和维修工作；
（六）负责对乱挖乱占、偷挖私接等损害市政设施违规行为案卷的移送工作；
（七）负责市政设施开挖占用、城市桥梁上架设各类市政管线行政审批的前期服务工作；